El diputado José Manuel Vilches, de la Unión Cívica Radical, dio detalles en “En Cámara” sobre su iniciativa cuyo objetivo es promover y coordinar actividades de cooperación internacional que involucren al gobierno provincial, municipios e instituciones del ámbito privado.

El proyecto, que consta de once artículos, establece las competencias y atribuciones de la APCI, así como su estructura organizacional.

La Agencia Provincial de Cooperación Internacional (APCI) será dependiente del Ministerio de Hacienda de la Provincia de Mendoza y su misión será promover y asistir planes, programas, proyectos y actividades relacionadas con la Cooperación Internacional.

Según Vilches es la propia Constitución Nacional la que habilita a las provincias a firmar convenios.

De hecho el artículo 124 de la Carta Magna especifica que “las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito publico de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto. Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio”.

La APCI estaría dirigida por un Presidente Ejecutivo, encargado de administrar las políticas determinadas por el Ministerio de Hacienda de la Provincia y coordinaría el Plan Estratégico de Cooperación Internacional en coordinación con gobiernos municipales y otras áreas del gobierno provincial.

Además quien ocupara este rol representará al gobierno provincial en ámbitos internacionales y promoverá la transferencia de conocimientos a los gobiernos municipales; al tiempo en que facilitará convenios de estudios y programas de becas para estudiantes extranjeros y argentinos en el exterior, administrará los recursos de Cooperación Internacional de manera equitativa y promoverá la integración de la Provincia de Mendoza a redes globales mediante la cooperación internacional.

Un aspecto resaltado por el diputado es que tanto el cargo de Presidente como el del resto del personal, no significaría un “ingreso de personas a la planta del Estado”, sino que se haría con recursos humanos ya disponibles.

José Manuel Vilches mencionó también experiencias de otras provincias como Santa Fe –que ya aplica una estructura similar- y el departamento de General Alvear que ha tenido experiencias exitosas de intercambio internacional.

“Vivimos en un mundo hiperconectado, donde la transfronterización de los flujos ha llevado a que las distintas regiones tengan que crear alianzas con el fin de lograr desarrollo” fundamenta Vilches, y en función de esto es que se busca “disponer de una institución capaz de gestionar las relaciones de cooperación internacional puede ser un punto verdaderamente estratégico en términos de crecimiento y desarrollo”.