En plenario de comisiones, la Cámara de Diputados inició el análisis del proyecto enviado por el Poder Ejecutivo referido a la Declaración de Impacto Ambiental de PSJ Cobre Mendocino. Dicho estudio quedó en mano de cinco comisiones – Legislación y Asuntos Constitucionales; Hacienda y Presupuesto; Economía, Energía, Minería  e Industrias; Ambiente y Recursos Hídricos, y Derechos y Garantías -, quienes reunidas en plenario recibieron al equipo del Ministerio de Energía y Ambiente. Del encuentro participó también la vicegobernadora, Hebe Casado.

DIA de PSJ Cobre Mendocino

PSJ Cobre Mendocino se ubica a 37 km de Uspallata y 97 km de la ciudad de Mendoza. Representa la primera iniciativa de cobre a mediana escala en la provincia y uno de los proyectos más relevantes del país desde Bajo de la Alumbrera, orientado a la producción de insumos críticos para tecnologías limpias y la transición energética global.

Jerónimo Shantal, director de Minería, indicó que el expediente llega a tratamiento legislativo tras una Audiencia Pública con participación histórica, 16 dictámenes sectoriales, informes técnicos de la Autoridad Ambiental Minera y de la Fundación de la Universidad Nacional de Cuyo (FUNC), así como el análisis de la Comisión Evaluadora Interdisciplinaria Ambiental Minera (CEIAM) y del Consejo Provincial del Ambiente.

Durante el encuentro del plenario, se remarcó además que la DIA introduce una nueva metodología, separando las etapas del ciclo de vida del proyecto durante la construcción, operación, y cierre y post-cierre.

En este marco, también se ponderó la creación de Unidad de Gestión Ambiental (UGA–PSJ); el Fondo Socioambiental y de Compensación Ambiental; el Programa de Monitoreos Participativos; el Monitoreo comunitario de agua y control ambiental en tiempo real; el Informe de Sostenibilidad (ESG) -Reporte anual obligatorio en los tres pilares: Ambiental, Social,  Gobernanza-; el Plan de Desarrollo Económico Local; y la Equidad de Género e Inclusión Social. Todos ellos sin dejar de mencionar distintos aspectos ambientales destacados como la gestión ambiental avanzada, el sistema de alerta temprana, la Conservación ambiental, y el cumplimiento normativo.

La ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, indicó por su parte vía zoom, que si bien la discusión que se dará en la Legislatura “es una decisión política sobre un informe técnico. Lo importante de que esté el equipo técnico del Ministerio, es para que tengan conocimiento de cómo se llegó a la decisión administrativa, el proceso que está reglado y fundado”.

“Este proceso llevó 9 meses y ha tenido la interacción con cada uno de los intersectoriales que han participado, profesionales incluso de otros lugares como Chile y San Juan No ignoramos la normativa comparada”, apuntó.

En esa línea, dijo que cada provincia tiene su propio Código de Procedimiento Minero y que por lo tanto, no es lo mismo una DIA acá, que en otra jurisdicción. “Hay normativas distintas”, subrayó.

Asimismo, ante una propuesta de Gabriela Lizana respecto a trabajar un proyecto sobre cierre de minas, la ministra indicó que “hoy la única provincia que la tiene es Santa Cruz, se puede trabajar al respecto, pero no quiere decir que la DIA y el Código de Procedimientos Mineros,  no prevea requisitos para esas etapas de cierre y post cierre”.

Además explicó que “una DIA para la construcción y producción de una mina por los 15/20 años de vida útil que puede tener, va a prever distintas etapas y por tanto los requisitos e instrucciones para actuar en cada una de esas etapas van a ser distintos. Es parecido a lo que nos pasa en cuanto al Distrito Minero, en relación a la etapa de exploración; hay cuestiones que no pueden saberse antes de que se produzca la exploración”.

Al respecto, Shantal acotó que “no tenemos nada que envidiarle a Chile, desde el punto de vista técnico, legislativo, ambiental. Estamos en un nivel mucho más superior”, haciendo mención los funcionarios a que por ejemplo, “cuando le exigimos a PSJ que incluyera la impermeabilización de depósitos de residuos, desde Chile nos dijeron que ellos no lo exigían. Igual lo exigimos acá”.

Al mismo tiempo, indicaron que “a partir de la aprobación de la DIA, vamos a empezar a tener no la foto actual, sino la película completa para tener datos”.

Según explican los fundamentos de la elevación a la Legislatura, “el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental se desarrolló garantizando un amplio y efectivo proceso de participación ciudadana. En primer lugar, se tramitó la Consulta Pública conforme la normativa vigente. De manera complementaria, en el marco de instancias de participación ciudadana, se realizaron talleres participativos y visitas técnicas al proyecto minero, a fin de promover el acceso a la información y el intercambio directo con la comunidad”.

Asimismo, se convocó y celebró la Audiencia Pública con la correspondiente difusión, “otorgándose además la posibilidad de efectuar presentaciones por escrito incluso con posterioridad a su realización. Finalmente, se garantizó la compulsa pública de las actuaciones, poniendo a disposición de la ciudadanía la totalidad de la documentación obrante en el procedimiento, tanto en formato físico en la sede de la Dirección de Minería, como en formato digital a través de las páginas web oficiales de la Dirección de Minería y de la Dirección de Gestión y Fiscalización Ambiental”.

En forma paralela, en el Expediente caratulado ``S/Procedimiento Protocolo Consulta Previa - Guaytamarí-PSJ, se sustancia el procedimiento de consulta a comunidades originarias en el marco de la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto PSJ Cobre Mendocino”, como así también en el expediente caratulado ``S/Procedimiento Protocolo Res. 130/25 -LLAHUEN XUMEC – PSJ”, se tramita “el procedimiento de consulta previa con comunidades originarias de la zona de influencia del citado proyecto”, en cumplimiento de los marcos normativos vigentes.

Además de contener el expediente completo, la DIA establece un esquema estructurado sobre cinco ejes: Agua – con protección estricta y monitoreo continuo -; Biodiversidad – que contempla evitar, minimizar, restaurar y compensar con planes y protocolos de protección -; Patrimonio cultural y Qhapaq Ñan – Protección reforzada -; Aire, emisiones y clima, y Participación ciudadana y control social

También establece un Sistema Integrado de Monitoreo y Alerta Temprana (SIMAT) con telemetría, cámaras, pesaje automatizado y trazabilidad de cargas, conectado al Centro de Control de la Policía Ambiental Minera. Se incluyen protocolos sísmicos, de crecidas, derrames, incendios y contingencias contra cualquier amenaza.

A su vez, la empresa debe implementar Programas de Integridad y Compromiso, haciéndolo extensible a toda su cadena de contratación. Como un agregado a la Declaración Jurada de Buenas Prácticas que debe ir actualizando, el proponente deberá ir presentando Informes de Sostenibilidad y un Protocolo de Vinculación Comunitaria.

Todos los documentos que integran el expediente y que tratará la Legislatura se encuentran disponibles para su consulta pública desde el inicio del proceso y pueden consultarse desde la página del Ministerio de Energía y Ambiente https://informacionoficial.mendoza.gob.ar/energiayambiente/proyecto-psj-cobre-mendocino/